Весьма актуальными представляются конкретные предложения автора по созданию защитных мероприятий профилактического характера с целью выявления и упреждения потенциальных угроз, по их финансированию. Обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, их научная достоверность подтверждаются:
- анализом состава использованием для решения избранной автором проблемы общенаучных и специальных методов исследования (системного и сравнительного анализа; статистического, нормативного, балансового, структурного, системного методов анализа социально-экономической политики; положений экономической теории по вопросам организационного управления национальной экономикой), которые адекватны исследуемым вопросам;
- представительностью информационной базы исследования (сюда входят, в частности, обширные статистические данные, материалы Госкомстата и Министерства экономики РФ а также законодательные и иные нормативно-правовые акты федеральных органов власти,).
Научная достоверность указанных научных положений подтверждена практикой: внедрением и использованием результатов исследования в деятельности рабочей комиссии Аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, а также в учебном процессе при подготовке курса лекций и практических занятий "Экономическая безопасность: страна, регион, предприятие, личность" и "Экономическая безопасность предпринимательства" в РЭА имени Г.В. Плеханова, Московском филиале Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов и Университете Российской академии образования.
Содержащиеся в работе научные положения, выводы и рекомендации обладают признаками научной новизны. Научная новизна диссертационного исследования Гончаренко Л.П. имеет следующие аспекты.
1. В работе рассмотрена относительно новая для отечественной экономической науки проблема экономической безопасности личности. Осуществлена постановка проблемы развития методологии обеспечения экономической безопасности личности с учетом национальных особенностей и современной ситуации в России. Подчеркнем, что проблема анализируется как через призму интересов личности, так и на уровне народнохозяйственных интересов.
Проведено комплексное рассмотрение проблемы экономической безопасности личности как составляющей национальной экономической безопасности, обеспечивающей гарантию защиты национальных интересов, гармоничное, социально-направленное развитие страны, достаточный экономический и оборонный потенциал. Реализован системный подход к решению проблем государственного управления социально-экономической политикой по основным направлениям жизнедеятельности человека (схема 1).
2. В процессе исследования автором получены новые научные результаты, в частности:
- осуществлена разработка и развитие методологии экономической безопасности применительно к личности, рассматриваемой не только во всей совокупности своих потребностей и потребностей своей семьи, но и как созидателя экономических, политических процессов, происходящих в стране;
- обоснованы совокупность экономических моделей: дерева целей, проблемы в целом и по направлениям обеспечения экономической безопасности личности (модель №1, схемы 6-13);
- проведена классификация видов угроз, обоснованы признаки, отличающие угрозы от рисков;
- созданы имитационные модели (табл. 1-3) по упреждению возможных угроз, обоснованию перечня мер безопасности и источников их финансирования;
- разработаны рекомендации по реорганизации государственных органов управления, их функциональным обязанностям (глава 3);
- обоснован проект Федеральной целевой программы и Методические рекомендации для практической реализации концептуальных положений диссертации, внедрению развитой и дополненной методологии экономической безопасности личности (глава 6).
3. Развитие существующей системы управления в области экономической безопасности личности в соответствии с предлагаемой автором концепцией позволит, на наш взгляд, повысить как целевую, так и экономическую эффективность принимаемых мер безопасности.
По содержанию диссертации имеются отдельные замечания и пожелания следующего порядка.
1. В качестве альтернативной структуры изложения результатов проведенного автором исследования можно было бы предложить последовательное рассмотрение основных составляющих методологии, выделенных автором - структуры, логической организации, методов и средств деятельности по обеспечению экономической безопасности личности (глава 1, стр.41). Такое построение работы, возможно, позволило бы более выпукло раскрыть исследуемую проблему в развитии, сместить соответствующие акценты в основных положениях, выводах и рекомендациях.
2. Глава 2 диссертации содержит богатый материал по обоснованию состава методов управления в исследуемой сфере, отражающий постановку проблемы развития методологии обеспечения экономической безопасности личности, который в дальнейшем изложении получает теоретическое и фактологическое раскрытие и подтверждение. Вместе с тем, описательную часть, касающуюся общенаучных методов исследования, понятий и категорий теории управления (С. 42 - 53) можно было бы несколько сократить, уделив больше внимания возможным подходам к развитию методологии.
3. Не вполне обоснованным представляется утверждение автора о том, что “в российской экономике теневая превратилась в жизненно важного донора страны” (С. 159). На наш взгляд в данном случае в определенном смысле донором для теневого капитала, скорее, является экономика страны, ее население. По существу это обстоятельство и отражено в материалах диссертации, касающихся механизма функционирования теневых фрагментов экономики, источников незаконного обогащения, методов легализации криминальных капиталов (С. 148 - 159). Другое дело, что отношение государства к разным категориям бизнеса в процессе легализации теневых сторон предпринимательской деятельности должно быть дифференцированным.
4. Выводы по главам диссертации формулируются в несколько ^избыточном виде. В них достаточно строго фиксируются промежуточные результаты, своего рода “реперные точки” исследования, в кратком виде отражаются важные заключения, к которым можно придти после ознакомления с соответствующей главой. Вместе с тем, ряде случаев выводы по главам перегружены аргументацией, комментариями, цифрами и занимают до 4 страниц текста (см., например, вывод по главе 4 на С. 161 -164).
Несомненно, указанные замечания не снижают научного уровня работы, ее научной и практической значимости.
Представленная на рассмотрение диссертация основывается на современных достижениях как отечественной, так и зарубежной экономической теории и практики. Материалы работы свидетельствуют о серьезном личном вкладе автора в науку.
Критическое рассмотрение полученных автором научных результатов показывает, что задачи исследования решены. Представленная на защиту работа хорошо структурирована. Последовательность изложения материала в диссертации создает целостное представление о развитии методологии обеспечения экономической безопасности личности. Распределение материала по главам выглядит вполне соразмерным. Содержащиеся в работе схемы, рисунки, таблицы достаточно наглядны.
Работа является самостоятельным и завершенным научным исследованием в области развития методологии обеспечения экономической безопасности личности.
Автореферат правильно и всесторонне дает представление о проделанной работе, содержит в кратком виде всю необходимую информацию, характеризующую полученные в процессе исследования результаты, основные положения и выводы диссертации. Опубликованные работы отражают основное содержание диссертации.
Диссертация выполнена на высоком научном уровне, имеет теоретическую и практическую значимость. Научные исследования по теме защищаемой диссертации следует развивать, в частности, по следующим проблемам.
I. Особенности обеспечения экономической безопасности личности в регионах России, различающихся по географическому положению, уровню экономического развития и т.д. Смежной проблемой является специфика обеспечения экономической безопасности различных групп населения, выделенных по профессиональным, этническим и иным признакам.
2. Место и роль общественных организаций в обеспечении экономической безопасности личности. Роль личности в обеспечении собственной экономической безопасности.
3. Взаимодействие и координация деятельности государственных, общественных и иных организаций в сфере обеспечения экономической безопасности личности.
4. Соотношение и взаимосвязь экономической и информационной безопасности личности.
5. Сравнительная в масштабах народного хозяйства эффективность использования различных методов обеспечения экономической безопасности личности - экономических, организационных, управленческих, информационных, нормативно-правовых и иных.
С учетом характера научных результатов, их научной и практической значимости, следует констатировать, что в диссертации разработаны теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как новое крупное достижение в развитии перспективного направления в экономической науке. В диссертации содержатся экономические разработки, обеспечивающие решение важной народнохозяйственной проблемы (Положение ВАК п. 13).
Необходимо отметить, что автор диссертации не ограничился исследованием теоретических вопросов обеспечения экономической безопасности личности. Многие наработки автора внедрены в практику. Об этом свидетельствуют публикации автора и другие данные. Речь идет об использовании результатов исследования в Совете безопасности, а также в преподавательской деятельности.
Работа имеет особую ценность для служащих государственных экономических, контролирующих и правоохранительных органов, обязанных по своим функциональным обязанностям принимать меры по защите граждан, обеспечению экономической безопасности личности и, конечно, для научных работников.
Таким образом, представленная на заключение научная работа соответствует требованиям Положения ВАК, предъявляемым к докторским диссертациям по специальности 05.13.10.- "Управление в социальных и экономических системах", а ее автор - Гончаренко Людмила Петровна заслуживает присуждения ей ученой степени доктора экономических наук
Официальный оппонент доктор экономических наук Одинцов А.А.
Подпись руки Одинцова Андрея Алексеевича заверяю.
Источник: http://www.dissertation1.narod.ru/otzev/otzev1.htm
